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近日,交通運輸部印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神做好交通建設項目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜的指導意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》),著(zhù)力改善廣大農村地區基礎設施條件,加快補齊交通發(fā)展短板,惠及更多農民群眾。
《指導意見(jiàn)》明確,堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“交通建設項目盡量向進(jìn)村入戶(hù)傾斜”的重要指示精神,在完成全國具備條件的建制村通硬化路任務(wù)的基礎上,鞏固提升建設成果,集中推進(jìn)撤并建制村等人口較大規模自然村(組)、抵邊自然村等自然村(組)通硬化路。到2035年,基本實(shí)現人口規模較大且常住人口較多的自然村(組)通硬化路,有條件的地區可以根據發(fā)展需求和實(shí)際條件適當提前完成,自然村(組)交通條件顯著(zhù)改善,人民群眾出行滿(mǎn)意度顯著(zhù)提升。
《指導意見(jiàn)》指出,各地交通運輸主管部門(mén)應在各級政府的領(lǐng)導和支持下掌握自然村(組)分布情況和通自然村(組)路建設需求,根據脫貧攻堅和鄉村振興戰略部署,合理確定本地區建設目標,細化分步實(shí)施計劃,實(shí)施精準管理,有序推進(jìn)建設。要根據自然村(組)當前及長(cháng)遠發(fā)展需求,按照《公路工程技術(shù)標準》和《小交通量農村公路工程技術(shù)標準》相關(guān)規定,合理確定建設標準,規范實(shí)施工程建設。
根據《指導意見(jiàn)》,各地交通運輸主管部門(mén)將建立健全科學(xué)有效的通自然村(組)路管理養護機制,根據《農村公路養護技術(shù)規范》相關(guān)要求,逐步建立專(zhuān)群結合的養護運行機制,并發(fā)揮好鄉鎮和村民委員會(huì )的作用,將日常養護與人居環(huán)境整治、美麗鄉村結合起來(lái),營(yíng)造良好的通行條件和路域環(huán)境。推進(jìn)農村客貨運輸服務(wù)向自然村(組)延伸,促進(jìn)農村物流和快遞業(yè)發(fā)展,確保交通運輸安全,不斷滿(mǎn)足農業(yè)農村生產(chǎn)發(fā)展和生活水平提升的需要。
強化資金保障,是重要保障措施。《指導意見(jiàn)》明確,創(chuàng )新通自然村(組)路建設投融資模式,用好涉農資金整合使用政策,拓寬資金渠道;統籌用好地方各級財政資金、一般債券、鄉村集體經(jīng)濟收入等各類(lèi)資金;采取社會(huì )捐助、群眾籌集等方式多元化籌集資金,支持通自然村(組)路建設;爭取金融機構依法依規加大金融傾斜支持力度,鼓勵與產(chǎn)業(yè)、園區、鄉村旅游等經(jīng)營(yíng)性項目一體化開(kāi)發(fā)建設;中央車(chē)購稅資金將采取投資補助和“以獎代補”形式傾斜支持通自然村(組)路建設。