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江蘇省第十三屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議上,省政府工作報告明確提出,要大力推動(dòng)江海聯(lián)運、陸海統籌、空港直航,打造海上、陸上、空中、網(wǎng)上四位一體的國際大通道。
江蘇走向高質(zhì)量發(fā)展,最迫切的是建設綜合交通運輸體系。江蘇省交通運輸廳廳長(cháng)陸永泉表示,江蘇交通將加快補齊突出短板,著(zhù)力優(yōu)化運輸結構,切實(shí)提升出行服務(wù)水平,加速推進(jìn)綜合交通運輸發(fā)展,奮力打造交通強國建設先行區,以交通基礎設施的互聯(lián)互通支撐區域更高質(zhì)量的一體化發(fā)展。
補短板 規模化快速化
1月9日,長(cháng)江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊的重要項目——江蘇常泰過(guò)江通道開(kāi)工建設,采用高速公路、城際鐵路、一級公路三種功能合一的集約化過(guò)江方式。
為推動(dòng)南北大融合、大發(fā)展,江蘇去年新開(kāi)工過(guò)江通道3個(gè),在建項目達到7個(gè),形成規模化開(kāi)工、快速化推進(jìn)態(tài)勢。除了已開(kāi)工的常泰過(guò)江通道,今年還將開(kāi)建龍潭過(guò)江通道,繼續推進(jìn)滬通長(cháng)江大橋、五峰山長(cháng)江大橋、南京長(cháng)江第五大橋等過(guò)江通道建設,加快揚子江城市群建設,促進(jìn)長(cháng)三角區域更高質(zhì)量一體化發(fā)展。
去年以來(lái),江蘇省深入貫徹關(guān)于建設交通強國的戰略部署,在體制機制改革方面采取了一系列“大動(dòng)作”:探索高鐵自主規劃建設新模式,組建省鐵路集團;推進(jìn)機場(chǎng)資源整合,依托南京祿口國際機場(chǎng)組建東部機場(chǎng)集團,培育壯大基地航空公司。
目前,江蘇已建立涵蓋鐵公水空的省級交通發(fā)展平臺,綜合交通運輸體系建設快速推進(jìn),鐵路、航空、水運等短板加快補齊,綜合交通網(wǎng)絡(luò )日益加密。
隨著(zhù)去年年底青鹽鐵路正式開(kāi)通運營(yíng),江蘇鐵路總里程突破3000公里;蘇南碩放國際機場(chǎng)、揚州泰州國際機場(chǎng)升為“4E”級,鹽城南洋機場(chǎng)T2航站樓建成啟用,全省通用機場(chǎng)總數達到10個(gè);建成長(cháng)江南京以下12.5米深水航道二期和長(cháng)江福南水道12.5米進(jìn)港航道,沿江沿海新增7個(gè)萬(wàn)噸級以上泊位,完成三級航道疏浚138公里,水運通過(guò)能力顯著(zhù)增強。
陸永泉表示,江蘇今年計劃完成綜合交通建設投資1370億元,建成綜合交通網(wǎng)絡(luò )5000公里以上,重點(diǎn)構建統籌協(xié)同的規劃、建設、管理體制機制,努力打造綜合交通運輸改革發(fā)展樣板。
放眼全省,江蘇鐵路在建里程近1500公里,今年力爭開(kāi)工建設寧淮鐵路、北沿江高鐵、滬蘇湖鐵路、滬通鐵路二期等項目;全面開(kāi)工建設連云港新機場(chǎng),繼續推進(jìn)“一區三港”重點(diǎn)項目建設,續建一批航道整治工程,建成高速公路163公里、普通國省干線(xiàn)公路400公里,新改建農村公路4331公里。
城鄉一體 出行更智慧更舒適
2018年,江蘇共完成綜合客運總量12.2億人次,其中機場(chǎng)旅客吞吐量增長(cháng)16.4%。今年,江蘇將優(yōu)化機場(chǎng)功能定位,積極整合機場(chǎng)資源,培育壯大基地航空公司;推動(dòng)旅客聯(lián)程運輸發(fā)展,深化定制客運發(fā)展,大力提升長(cháng)距離客運舒適度。
“出行即服務(wù),我們要努力滿(mǎn)足多樣化、個(gè)性化出行需求,全面打造舒適出行服務(wù)品牌。”陸永泉介紹,2018年江蘇發(fā)布了可應用于省內公交、地鐵、出租汽車(chē)等交通工具的交通一卡通移動(dòng)支付平臺,持手機可通乘全省13個(gè)市的公共交通工具。當前江蘇城市軌道交通運營(yíng)線(xiàn)路總里程居全國第四,南京、蘇州成為國家“公交都市”創(chuàng )建示范城市,今年還將新增、優(yōu)化公交線(xiàn)路100條以上。
生活在江蘇,交通出行更加智慧便捷、舒適高效。今年春運,江蘇將鼓勵客運企業(yè)提供道路客運購票、改簽、退票、掃碼進(jìn)站一體化服務(wù)。聯(lián)網(wǎng)高速公路收費站移動(dòng)支付系統也已啟用,車(chē)主可手機掃碼完成通行費支付。今年6月底前,江蘇將有6條高速公路提速,提速里程逾420公里。
出門(mén)就有路,抬腳就上車(chē)。目前,江蘇鎮村公交開(kāi)通率已達83.7%,惠及全省約四分之三的農村群眾。今年,江蘇將大力實(shí)施鎮村公交攻堅工程,力爭新增80個(gè)鄉鎮開(kāi)通鎮村公交。
南來(lái)北往的“船老大”們,也感受到了水路通行的智能化。當前,江蘇水上便捷過(guò)閘App用戶(hù)總量約3萬(wàn)個(gè),ETC過(guò)閘方式占80%,部分船閘達到90%以上。
便捷的交通,促進(jìn)了鄉村旅游熱,交通旅游融合發(fā)展邁出了堅實(shí)步伐。被譽(yù)為“江蘇最美自駕公路”的溧陽(yáng)1號公路,把溧陽(yáng)最美的風(fēng)景、分散的資源串成線(xiàn)、連成片。江蘇鼓勵各地利用低等級航道發(fā)展水上旅游,構建水上慢游通道,推進(jìn)“水韻江蘇”旅游交通發(fā)展。
結構優(yōu)化 降本增效
2018年12月28日,江蘇給公眾送上了一份新年禮物:當天15時(shí)起,高速公路蘇魯省界和省內5座跨江大橋收費站正式取消,極大提升了通行效率,促進(jìn)物流業(yè)降本增效。
貨運車(chē)輛在江蘇已經(jīng)享受到了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。2017年起,持有“運政蘇通卡”繳納公路通行費的貨運車(chē)輛在江蘇享受10%的優(yōu)惠,今年起享受八五折優(yōu)惠;進(jìn)出南京港、連云港港、太倉港的集裝箱運輸車(chē)及中歐班列集裝箱主要裝車(chē)點(diǎn)和集貨點(diǎn)的運輸車(chē),在江蘇所有公路收費站全部免通行費。
一直以來(lái),江蘇以“多式聯(lián)運、集約發(fā)展”為導向,努力降低物流成本。2018年,全省共完成綜合貨運總量23.3億噸,同比增長(cháng)5.8%;中歐(亞)班列全年發(fā)送量突破1000列;集裝箱鐵水聯(lián)運量同比增長(cháng)16.9%,新開(kāi)通民航國際貨運航線(xiàn)4條,水路、鐵路貨運占全省貨運總量的比重分別提升至37.9%、2.6%。
“我們要打好運輸結構調整攻堅戰,重點(diǎn)加快打造以港口為節點(diǎn)的江海河、公鐵水聯(lián)運體系,力爭在推動(dòng)‘公轉水’‘公轉鐵’方面取得突破性進(jìn)展。”陸永泉透露,今年江蘇將以大宗貨物和集裝箱運輸為重點(diǎn),推動(dòng)公路貨物運輸尤其是中長(cháng)距離公路貨運轉向水路運輸或鐵路運輸,發(fā)揮連云港作為陸海聯(lián)運結點(diǎn)的作用,推廣應用多式聯(lián)運、無(wú)車(chē)承運、甩掛運輸等先進(jìn)運輸組織方式,引導集裝箱貨源向內河港口聚集,努力拓展航空貨運能力。
多種交通運輸方式聯(lián)運,讓江蘇樞紐經(jīng)濟發(fā)展呈現全新格局:綜合樞紐以高端商務(wù)、商貿等為重點(diǎn),加快發(fā)展高鐵樞紐經(jīng)濟;依托港口碼頭,沿江沿海地區集中了全省90%以上的冶金、石化、造船企業(yè)。陸永泉表示,今年將加快建設具備多式聯(lián)運功能的綜合貨運樞紐,到2020年覆蓋所有設區市、50%左右的沿江沿海重點(diǎn)港區和內河重點(diǎn)港口,加速形成綜合交通運輸體系的網(wǎng)絡(luò )效應和整合效應,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。