以“中非攜手并進(jìn)：合作共贏、共同發(fā)展”為主題的中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會日前閉幕。習(xí)近平主席提出未來3年同非方重點(diǎn)實施的“十大合作計劃”并提供總額600億美元的資金支持,幫助非洲破解基礎(chǔ)設(shè)施滯后等發(fā)展瓶頸。

在中非合作論壇第五屆中非企業(yè)家大會上，中國港灣工程有限責(zé)任公司總經(jīng)理林懿翀接受本報記者專訪時表示，非洲市場發(fā)展空間廣闊，基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)建設(shè)將迎來新的機(jī)遇，“走出去”企業(yè)期待國家金融政策的進(jìn)一步支持。

中法合作開發(fā)的典范

8月26日，喀麥隆政府正式將克里比深水港集裝箱泊位的特許經(jīng)營權(quán)授予中國港灣、法國博洛雷、法國達(dá)飛組成的聯(lián)合運(yùn)營體。

克里比深水港一期總合同額4.98億美元，由中國港灣負(fù)責(zé)建造。工程建成后將在喀麥隆、中非乃至整個幾內(nèi)亞灣的航運(yùn)中轉(zhuǎn)、貨物流通、進(jìn)出口貿(mào)易等方面發(fā)揮巨大作用。

中國港灣總經(jīng)理林懿翀表示，這次獲得特許經(jīng)營權(quán)是中法合作共同開發(fā)第三國市場的成功典范，也是中國港灣實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、高端經(jīng)營的重要舉措。

李克強(qiáng)總理今年6月底訪問歐洲時曾提出，希望中國企業(yè)與歐洲企業(yè)共同開發(fā)第三方市場。林懿翀說：“之前，我們與法國企業(yè)已在設(shè)計、咨詢方面進(jìn)行合作。此次合作是共同投資、共同營運(yùn)，合作期限幾十年。通過合作，中歐企業(yè)相互學(xué)習(xí)和溝通，增進(jìn)了信任。雙方企業(yè)利用各自的特點(diǎn)及優(yōu)勢，共同開發(fā)市場，是一次多贏的合作。”他相信，通過這次合作，歐洲企業(yè)和政府將對和中國企業(yè)在非洲開展業(yè)務(wù)的意義進(jìn)行重新認(rèn)識。

據(jù)悉，克里比深水港碼頭約80%的項目資金通過中國進(jìn)出口銀行貸款，20%的資金由中國港灣與法國公司共同出資。項目建成后，中法共同營運(yùn)。“有中國企業(yè)參與項目營運(yùn)，金融機(jī)構(gòu)提供貸款時，降低了風(fēng)險，對后期的還款更有保障。”林懿翀表示，這種模式是中國港灣從承包商向投資商、運(yùn)營商轉(zhuǎn)變的一個縮影。

作為中國交建的子公司，中國港灣是其重要的海外平臺公司，也是“五商中交”戰(zhàn)略的主要踐行者、落實者。“在海外項目中，我們不僅建設(shè)，還參與投資、管理和營運(yùn)，這是中國港灣及未來大多數(shù)中國企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。我們變成項目的所有者，就會關(guān)注項目的持續(xù)發(fā)展。參與投資，不僅帶來了資金、管理和技術(shù)，還為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了就業(yè)，增加了政府稅收，受到了所在國政府的歡迎。”林懿翀強(qiáng)調(diào)。

工業(yè)園區(qū)前景廣闊

12月4日，習(xí)近平主席在出席中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會開幕式，談到中非工業(yè)化合作計劃時表示，中方將積極推進(jìn)中非產(chǎn)業(yè)對接和產(chǎn)能合作,鼓勵支持中國企業(yè)赴非洲投資興業(yè),合作新建或升級一批工業(yè)園區(qū)。“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，可以解決國內(nèi)產(chǎn)能過剩，還能幫助非洲國家提升工業(yè)化水平。以前，中國港灣對非合作大多體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面。下一步，我們希望從工業(yè)開發(fā)區(qū)方面加大力度。”林懿翀表示。

10月13日，中國港灣在完成喀麥隆港口一期建設(shè)的基礎(chǔ)上，與喀麥隆政府正式簽署克里比自貿(mào)區(qū)項目諒解備忘錄。

克里比自貿(mào)區(qū)緊鄰克里比深水港，規(guī)劃用地總面積約3000公頃，將發(fā)展現(xiàn)代化的出口加工、保稅倉儲和商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，吸引國際資本和先進(jìn)生產(chǎn)制造企業(yè)，提升自然資源加工附加值。該項目將為喀麥隆國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新引擎。

根據(jù)諒解備忘錄，雙方同意采用PPP的合作模式，進(jìn)一步采用“固定回報+超額分成”的投融資模式，即政府負(fù)責(zé)提供土地和優(yōu)惠政策，公司負(fù)責(zé)投融資、建設(shè)、管理和營運(yùn)。

目前，中國港灣已經(jīng)與科特迪瓦、喀麥隆、肯尼亞、莫桑比克等國家簽署了一批工業(yè)園區(qū)項目的框架協(xié)議，下一步將推進(jìn)實質(zhì)性的工作。“工業(yè)園區(qū)的商業(yè)模式需要政府與企業(yè)雙方共同努力。”林懿翀強(qiáng)調(diào)，與單純的基礎(chǔ)設(shè)施項目不同，工業(yè)園區(qū)建設(shè)涉及園區(qū)的運(yùn)營、盈利模式，是比較復(fù)雜的系統(tǒng)工作，需要雙方政府和園區(qū)開發(fā)企業(yè)、入?yún)^(qū)運(yùn)營企業(yè)相互之間的溝通協(xié)調(diào)，才能把園區(qū)成功的運(yùn)轉(zhuǎn)起來。“希望政府能在扶持政策方面給予我們更多的支持。”

期待金融政策支持

近年來，在中國政府和相關(guān)部委的支持下，中國交建和中國港灣實施了一批投資項目，主要投資在交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，包括收費(fèi)公路、港口建設(shè)和工業(yè)園區(qū)。未來，隨著非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民對住房改善的需求會越來越大，房地產(chǎn)投資也將進(jìn)入企業(yè)的視野。

開放不僅是“引進(jìn)來”，還要“走出去”。林懿翀認(rèn)為，“走出去”投資海外也是開放的發(fā)展理念之一。他希望政府為投資創(chuàng)造更寬松的政策環(huán)境，從銀行貸款、保險政策、投資貼息等方面，進(jìn)一步加大對非金融企業(yè)的支持力度，有針對性地鼓勵企業(yè)加速“走出去”的步伐，提升中國與非洲的合作水平，達(dá)到雙贏或多贏的局面。

非洲作為中國港灣的主要市場，近幾年，市場份額有了長足的提升。林懿翀認(rèn)為，非洲發(fā)展的空間還非常大。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施普遍比較落后，需求的空間很大。二是隨著中國政府對非洲支持政策的大量出臺，支持力度加大，給企業(yè)提供了新的機(jī)遇。下一步，中國港灣還會進(jìn)一步加對強(qiáng)對非洲市場的開發(fā)力度。