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“無(wú)水港”是指在內陸地區建立的具有報關(guān)、報驗、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的物流中心。廣西建設無(wú)水港網(wǎng)絡(luò )是作為中國-東盟自貿區前沿地帶的必然趨勢,也是適應當今沿海港口競爭的需要。現代沿海港口之間競爭愈發(fā)激烈,如何爭取更廣闊的經(jīng)濟腹地和貨源成為港口發(fā)展的關(guān)鍵。由各個(gè)港口自身地理位置等因素所決定的港口的直接經(jīng)濟腹地是有限的,但是間接腹地卻是可以繼續擴大的。在這種背景下,港口之間爭奪經(jīng)濟腹地的產(chǎn)物——“無(wú)水港”就應運而生。
《意見(jiàn)》指出,到2015年要形成以廣西欽州保稅港區為龍頭的,通關(guān)便捷、體系完備、運行高效、特色鮮明的廣西保稅物流體系。據悉,“十二五”期間,廣西將建設運營(yíng)好欽州保稅港區、南寧保稅物流中心、憑祥綜合保稅區,推進(jìn)北海出口加工區擴區升級,完善內陸無(wú)水港網(wǎng)絡(luò )。廣西將構建起較為完善的廣西北部灣經(jīng)濟區保稅物流體系,使之成為聯(lián)系中國西南地區和東南亞國家的核心樞紐以及連接海港、空港和邊境口岸的大型物流商貿基地。
專(zhuān)家認為,無(wú)水港建設可促進(jìn)沿海港口與對應城市實(shí)現雙贏(yíng)。首先,建設無(wú)水港有利于牢固地擴大沿海港口的經(jīng)濟腹地,保證沿海港口物流供應鏈順暢;可進(jìn)一步提升沿海港口城市的集聚和輻射功能,推動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展。其次,對于無(wú)水港城市來(lái)說(shuō),可以拉動(dòng)當地經(jīng)濟,實(shí)現城市間的共同發(fā)展。無(wú)水港項目將對當地城市產(chǎn)生長(cháng)遠的經(jīng)濟和社會(huì )影響:一方面,有利于貿易量和經(jīng)濟水平的提高,將無(wú)水港城市的區位優(yōu)勢延伸為具有沿海國際性港口城市的優(yōu)勢,實(shí)現區域優(yōu)勢的突破性飛躍,為開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展構筑更廣闊的平臺;另一方面,有利于無(wú)水港城市物流業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,為綜合性物流中心的迅速崛起奠定堅實(shí)基礎。
同時(shí),建設無(wú)水港可拓展沿海港口集聚輻射功能,增強港口核心競爭力。在當前國際國內市場(chǎng)競爭激烈的大環(huán)境下,港口擁有源源不斷的貨源尤為重要。隨著(zhù)港口規模的擴大、船舶大型化的發(fā)展和港口吞吐能力的倍增,集裝箱港口之間競爭的重點(diǎn)已從單純的吞吐能力轉移到內陸腹地市場(chǎng)的拓展。
應該說(shuō),中國-東盟自貿區的建成和發(fā)展有力促進(jìn)了廣西北部灣保稅物流體系及無(wú)水港網(wǎng)絡(luò )的建設發(fā)展,而保稅物流體系的建設又縮短了自貿區與世界的距離。