近日，山東省青島市政府針對計劃總投資500億元左右的新港區規劃建設，專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加快董家口港區開(kāi)發(fā)建設的意見(jiàn)》。根據該意見(jiàn)，青島市將組建青島港口投資建設（集團）有限公司，開(kāi)發(fā)建設西南郊區董家口港區，采取“政府主導、企業(yè)市場(chǎng)運作”的方式，以在建項目為啟動(dòng)點(diǎn)，以港區配套服務(wù)建設為主線(xiàn)，以點(diǎn)帶面，滾動(dòng)發(fā)展，把董家口港區開(kāi)發(fā)建設成“功能專(zhuān)業(yè)化、運營(yíng)國際化、服務(wù)高效化”的新港城，成為港口經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)和帶動(dòng)區域經(jīng)濟結構調整及經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的強大引擎。
      該意見(jiàn)指出，董家口港區開(kāi)發(fā)建設指揮部對董家口港區實(shí)施統一領(lǐng)導管理、統一規劃設計、統一開(kāi)發(fā)建設、統一招商宣傳。指揮部下設辦公室，與青島港口投資建設（集團）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“港投集團”）合署辦公。
      董家口港區的建設需要龐大的資金支持。為此，港投集團將發(fā)揮融資平臺功能，通過(guò)“土地抵押貸款、招商引資、合資、合作”等多種融資方式進(jìn)行基礎設施建設。同時(shí)，還將廣泛吸引國內外投資，重點(diǎn)吸引大型航運企業(yè)、大宗貨主、大型企業(yè)集團等多元投資主體參與港口建設，在投資項目、投資比例、經(jīng)營(yíng)方式等方面進(jìn)行創(chuàng )新實(shí)踐，為投資企業(yè)創(chuàng )造寬松投資環(huán)境。港投集團還將積極爭取國家政策性銀行、商業(yè)銀行、有關(guān)投資機構參與港區投資體系建設，對董家口港區內基礎設施項目給予信貸支持；加強銀企、銀政合作,為董家口港區提供良好的金融服務(wù)；鼓勵和支持企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資。
      政府也將給予董家口港區充足的財稅支持。從2009年6月1日至2014年6月1日，港區內經(jīng)營(yíng)的企業(yè)各項稅收收入的地方留成部分和港區規劃范圍內港投集團經(jīng)營(yíng)收益、碼頭貨場(chǎng)轉（租）收益、路港費、港口各項規費等所有收益上繳政府部分，作為國家資本金，注入港投集團，用于港口基礎設施建設。
　　此外，由港投集團通過(guò)填海等方式新開(kāi)發(fā)的土地所產(chǎn)生的收益，注入公司資本金，用于港區基礎設施建設。土地出讓金、海域使用金等地方政府收益部分，按照國家有關(guān)法律、法規依法繳納，上繳后全部返還港投集團，作為國家資本金注入公司。
　　該意見(jiàn)還就創(chuàng )造良好的口岸環(huán)境、完善港區服務(wù)體系、創(chuàng )新用人機制等方面提出了明確要求。據了解，至2020年，董家口港區將初步建成具有8000萬(wàn)噸吞吐能力，年港口吞吐量超過(guò)1億噸的現代化港區；臨港產(chǎn)業(yè)初具規模，初步發(fā)展成為國內干散貨重要集散中心和能源運輸中轉基地；基本形成以港口為龍頭，臨港產(chǎn)業(yè)為支撐，港口服務(wù)業(yè)為保障，布局合理、功能完備的現代化新港城；基本完成青島港“一灣兩翼”的南翼港口布局調整，進(jìn)一步增強對半島區域乃至全省經(jīng)濟的輻射帶動(dòng)能力，成為青島市建設東北亞國際航運中心的重要支柱之一。