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從1991年至今,舉世矚目的黃河小浪底水利樞紐工程歷經(jīng)了建設10年,運行8年的漫長(cháng)歷程。如今,小浪底水利樞紐工程終于迎來(lái)了正式竣工驗收的時(shí)刻。 4月5日至7日,黃河小浪底水利樞紐工程竣工驗收會(huì )議在鄭州召開(kāi)。由國家發(fā)改委、水利部、財政部、科技部、環(huán)境保護部、農業(yè)部、中國地震局等國家部委代表,河南、山西兩省政府部門(mén)代表和有關(guān)專(zhuān)家組成的小浪底工程竣工驗收委員會(huì ),先后到現場(chǎng)查看了小浪底工程和移民項目,查閱了相關(guān)資料,聽(tīng)取了多項工作報告。經(jīng)過(guò)充分討論,委員會(huì )形成了《黃河小浪底水利樞紐工程竣工驗收鑒定書(shū)》,同意小浪底工程通過(guò)竣工驗收。這標志著(zhù)小浪底工程建設全面結束,正常運行階段全面開(kāi)始。 作為最具挑戰性的水利工程之一,規模宏大的小浪底工程驗收并不是一蹴而就,而是經(jīng)過(guò)多項專(zhuān)項驗收和技術(shù)驗收,并經(jīng)過(guò)實(shí)際運行,待時(shí)機成熟后才能最終竣工驗收。經(jīng)過(guò)8年的運行,小浪底工程在運行的過(guò)程中,對各個(gè)工程和設備做出相應的完善和調整。時(shí)至今日,才完全具備正式竣工驗收的條件。 小浪底工程規模宏大,共分60個(gè)單位工程,476個(gè)分部工程,26643個(gè)單元工程,而且拆遷規模空前。那么建設這樣的工程,到底花了多少錢(qián)呢? 1993年,原國家計委同意小浪底工程初步設計優(yōu)化方案。按1991年的價(jià)格水平,小浪底工程靜態(tài)總投資為107.74億元。但由于物價(jià)、匯率、關(guān)稅政策和投資結構發(fā)生變化,小浪底工程的投資經(jīng)過(guò)多次調整,最終概算動(dòng)態(tài)總投資折合人民幣352.34億元。小浪底工程累計完成的投資折合人民幣為314.95億元,比概算投資減少37.39億元。根據委員會(huì )出具的《黃河小浪底水利樞紐工程竣工驗收鑒定書(shū)》,小浪底工程共形成交付使用資產(chǎn)304.62億元。 小浪底工程位于黃河干流最后一個(gè)峽谷出口處,上距三門(mén)峽水利樞紐130公里,下距黃河花園口128公里,控制黃河92.3%的流域面積、90%的水量和近100%的泥沙。其功能定位為防洪(防凌)、減淤為主,兼顧供水、灌溉和發(fā)電。水庫正常運用水位275米,總庫容126.5億立方米,其中淤沙庫容75.5億立方米,長(cháng)期有效庫容51億立方米,電站裝機容量1800兆瓦。小浪底工程的建成能帶來(lái)以下幾方面的效益: 一是防洪效益。小浪底工程建成前,黃河下游的防洪標準僅為60年。小浪底水庫投入運用后,使防洪標準大大提高。 2003年8月至10月,黃河中下游發(fā)生了歷史罕見(jiàn)的“華西秋汛”。三門(mén)峽斷面最大洪峰流量每秒4500立方米,加之伊河、洛河來(lái)水,花園口斷面洪峰流量將超過(guò)每秒6000立方米,黃河下游灘區300多萬(wàn)畝耕地可能被洪水淹沒(méi),灘區180萬(wàn)居民需要轉移。小浪底水庫及時(shí)投入防洪運用,將花園口斷面可能形成的每秒6000立方米洪峰削減到每秒2700立方米以下,保證了下游防洪安全,直接經(jīng)濟效益在110億元以上。如今,黃河下游連續9年實(shí)現安全渡汛。 二是防凌效益。要解決黃河下游的防凌問(wèn)題,至少需要35億立方米的防凌庫容。而三門(mén)峽水庫凌汛期最大蓄水量?jì)H18億立方米。小浪底水庫投入黃河防凌體系后,每年可提供40億立方米以上的防凌庫容,基本解除了黃河下游的凌汛威脅。至2008年,黃河下游已連續8年安全渡過(guò)凌汛期。 三是減淤效益。5億噸泥沙被沖入海黃河是世界上最復雜和最難以治理的河流。其癥結就在于水流含沙量大,水沙不平衡,導致下游河道淤積,河床逐年抬高。 小浪底水庫運行以來(lái),采取攔粗排細的辦法,通過(guò)調水調沙,截至2008年8月底累計攔截泥沙約30億噸。同時(shí),利用人造洪峰沖刷下游河道,將5億多噸泥沙沖入大海,使黃河下游主河槽得到全面沖刷,主河槽通過(guò)水流的能力從2002年不足每秒1800立方米增大至目前接近每秒4000立方米,有效地延緩了黃河下游淤積。 小浪底工程建設結束了,但正式運行才剛剛開(kāi)始。小浪底建管局介紹說(shuō),今后小浪底水庫在防洪、防凌、供水等方面的運用及水庫蓄水、泄水量的調節由黃委會(huì )水調局統一調度,發(fā)電量服從河南省電網(wǎng)的管理,機組發(fā)電運行服從電網(wǎng)調度。小浪底水利樞紐竣工驗收后,合理使用小浪底水利樞紐的庫容資源,可在相當長(cháng)的時(shí)期內維持黃河下游水沙運動(dòng)的平衡,除在防洪、防凌、減淤方面發(fā)揮作用外,還將滿(mǎn)足供水、灌溉、生態(tài)、發(fā)電等各方面的用水需求。 四是供水灌溉。從2000年到2003年,黃河水量極枯(2000年、2001年是歷史第2、第3極枯水年),下游旱情嚴重,為避免黃河斷流,小浪底水庫連續兩年停止發(fā)電(發(fā)電最低水位205米),向下游供水。小浪底水庫的調節作用,使有限的水資源得到優(yōu)化配置,可在大旱之年保證黃河不斷流。 五是發(fā)電效益。河南電網(wǎng)小浪底水庫運行后,發(fā)電專(zhuān)供河南電網(wǎng),使河南電網(wǎng)供電質(zhì)量顯著(zhù)提高。從首臺機組投運至2008年8月底,小浪底水電站累計發(fā)電370余億度,相當于節約標準煤約1175.8萬(wàn)噸。今后小浪底水利樞紐發(fā)電將遵循“以水定電”的原則,根據水量調度指標,安排機組發(fā)電計劃。 六是生態(tài)效益。小浪底連續8年調水調沙,大量淡水注入大海,使黃河口生態(tài)系統得到恢復和改善。河口三角洲濕地生態(tài)系統目前已有4238公頃濕地恢復了原貌,三角洲的植被逐年增多,上世紀80年代消失的黃河銅魚(yú)又重新成群顯現。 |