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根據近期交通部公布的《關(guān)于推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶江海直達運輸發(fā)展的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下稱(chēng)“意見(jiàn)”),下一步將努力推進(jìn)江海直達運輸高效發(fā)展、安全發(fā)展,為長(cháng)江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊提供有力支撐。
為此,將鼓勵航運企業(yè)和科研院所和設計單位等開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),優(yōu)先推出長(cháng)江馬鞍山至寧波舟山港2萬(wàn)噸級江海直達散貨船等。
充分考慮港口、航道等基礎設施條件的不斷改善,研究長(cháng)江重慶以下5000噸級、武漢以下10000噸級、蕪湖以下15000噸級江海直達船舶運輸,研發(fā)長(cháng)江和長(cháng)三角地區至寧波舟山港、洋山港區的江海直達船型系列。
上述意見(jiàn)重大,原因是目前長(cháng)江航道暫時(shí)無(wú)此通行能力,而改造成寬體的江海直達船后,萬(wàn)噸巨輪可以逆流而上。
湖北社科院副院長(cháng)秦尊文指出,這方面還需要加快長(cháng)江航道疏浚,比如武漢以下主航道要挖到6米深。現在武漢港口可以在豐水區走萬(wàn)噸巨輪,但是枯水期不行。
“使用江海直達船,就是寬體的那種,在長(cháng)江航道變深后,枯水期萬(wàn)噸輪船可以從武漢出發(fā)直達寧波舟山港,再轉運出海。”他說(shuō)。
江海直達進(jìn)入操作層面
2014年6月,國務(wù)院部署建設綜合立體交通走廊打造長(cháng)江經(jīng)濟帶,提出要發(fā)揮黃金水道獨特優(yōu)勢,建設長(cháng)江經(jīng)濟帶。
會(huì )議提出,將加快實(shí)施重大航道疏浚整治工程,消除通行瓶頸,擴大三峽樞紐通過(guò)能力和干線(xiàn)過(guò)江通行能力,提升長(cháng)江黃金水道功能。
為適應這種需要,將推進(jìn)內河船型標準化,研究推廣三峽船型和江海直達船型,鼓勵發(fā)展節能環(huán)保船舶。而此次交通部公布上述意見(jiàn),表明長(cháng)江推行江海直達船,進(jìn)入到了操作層面。
意見(jiàn)指出,要堅持示范引領(lǐng)、穩步推進(jìn)。重點(diǎn)圍繞特定區域、特定航線(xiàn)、特定船型開(kāi)展江出海直達運輸示范,在總結經(jīng)驗的基礎上,適應長(cháng)江航道條件的不斷改善,逐步擴大示范范圍,建設規模適度、結構合理的專(zhuān)業(yè)化船隊,積極穩妥推進(jìn)江海直達運輸。
對此,上海國際航運研究中心港口研究室主任趙楠認為,實(shí)施長(cháng)江運輸的江海直達,能促進(jìn)長(cháng)江水運量的快速增長(cháng)。
“因為過(guò)去沒(méi)江海直達船型時(shí),水運經(jīng)常要層層轉裝,增加運輸成本,有了江海直達船型,可以減少裝載次數,降低成本,吸引陸路貨運轉到水運上。”她說(shuō)。
21世紀經(jīng)濟報道了解到,過(guò)去長(cháng)江上由于大橋橫立,導致很多更高噸位的大船難以航行,目前實(shí)施江海直達船型,等于將采取“不改橋、改船”的思路,使得長(cháng)江的航道通行能力提升。
上述意見(jiàn)指出,2020年要建立健全長(cháng)江經(jīng)濟帶江海直達運輸法規規范和管理體系,基本形成長(cháng)江和長(cháng)三角地區至寧波舟山港和上海港洋山港區江海直達運輸系統,水水中轉率進(jìn)一步提升,江海直達運輸效益和比較優(yōu)勢明顯提升,有力支撐上海國際航運中心和舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心建設。
利好大港口
上述意見(jiàn)提出,要鼓勵航運企業(yè)和科研院所和設計單位等開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),優(yōu)先推出長(cháng)江馬鞍山至寧波舟山港2萬(wàn)噸級江海直達散貨船,和長(cháng)江干線(xiàn)至洋山港區700TEU(國際標箱)、長(cháng)三角地區無(wú)錫至洋山港區124TEU、嘉興至洋山港區64TEU江海直達集裝箱船等船型研發(fā)及應用。
充分考慮港口、航道等基礎設施條件的不斷改善,研究長(cháng)江重慶以下5000噸級、武漢以下10000噸級、蕪湖以下15000噸級江海直達船舶運輸,研發(fā)長(cháng)江和長(cháng)三角地區至寧波舟山港、洋山港區的江海直達船型系列。
武漢理工大學(xué)航運學(xué)院副教授張進(jìn)峰指出,既然是要搞江海直達,那么相應的配套的各個(gè)基礎設施建設要做好規劃,避免重復建設,像武漢、重慶等港口的江海直達貨運業(yè)務(wù)可以加快。
21世紀經(jīng)濟報道了解到,目前長(cháng)江各港口都有貨運業(yè)務(wù),但是如果實(shí)施江海直達的話(huà),因為船只巨大,沿海各個(gè)港口如果都吃不飽的話(huà),存在將小港口的貨物集中起來(lái)為大港口的江海直達貨運提供支撐的可能。
有專(zhuān)家就認為,重慶上游的各個(gè)港口的貨物要到舟山,可以集中到重慶港口裝貨出發(fā),類(lèi)似,武漢周邊地區的貨物要出海可以選擇從武漢裝船出發(fā)。
上海國際航運研究中心港口研究室主任趙楠持不同看法。她認為,長(cháng)江航運實(shí)施江海直達的話(huà),不只是武漢、重慶港口受益,其他各個(gè)沿江港口也可以開(kāi)展類(lèi)似的業(yè)務(wù)。
“但是各地港口通航水深仍有一定差別,在江海直達業(yè)務(wù)推進(jìn)過(guò)程中,各地區所發(fā)揮的功能和其在長(cháng)江通道上的作用仍有差別。”她說(shuō)。