中山港升格一類港進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收階段
發(fā)布時(shí)間:2012-04-10 13:42
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從相關(guān)部門(mén)獲悉,中山港升格為一類口岸的報(bào)批工作,已經(jīng)獲得相關(guān)部委的批準(zhǔn),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收階段。但目前存在一個(gè)問(wèn)題是,作為中山口岸“一港五區(qū)”的黃圃港區(qū),目前仍在建設(shè)階段,尚無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。而根據(jù)此前規(guī)劃,黃圃港區(qū)預(yù)計(jì)在2012年中投入使用。
有外貿(mào)分析人士指出,中山不僅在2009年11月以來(lái)首度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),同時(shí)也是珠三角九市中降幅最大的城市之一。“當(dāng)前中山外貿(mào)可以挖潛的項(xiàng)目不多,但中山港如能盡快順利升格為國(guó)家一類港,對(duì)當(dāng)前的外貿(mào)走勢(shì)將有所改觀。”
升格一類港遭遇小問(wèn)題
為適應(yīng)中山市外向型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和對(duì)外交往日益頻繁的需要,近年來(lái),中山市加大了對(duì)口岸的建設(shè)和改造力度,自“十一五”以來(lái),中山就積極準(zhǔn)備申請(qǐng)成為國(guó)家一類貨運(yùn)口岸。根據(jù)《中山市口岸發(fā)展規(guī)劃(2009-2015年)》,中山口岸將打造成為“一港五區(qū)”:一港指中山港,五區(qū)指中山港港區(qū)、馬鞍港區(qū)、小欖港區(qū)、黃圃港區(qū)及神灣港區(qū)。
在港區(qū)建設(shè)方面,利用中山東部沿海的深水岸線,馬鞍港區(qū)正加快建設(shè),啟動(dòng)萬(wàn)噸級(jí)碼頭港區(qū)建設(shè);同時(shí),中山也全力推進(jìn)長(zhǎng)38公里的橫門(mén)東航道規(guī)劃建設(shè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為-9.6米能通航萬(wàn)噸海輪的深水航道。
中山要扭轉(zhuǎn)進(jìn)出口發(fā)展不平衡、進(jìn)口偏弱的局面,做大做強(qiáng)進(jìn)出口,很重要的一點(diǎn)就是要筑巢引鳳,推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)建設(shè),吸引優(yōu)秀企業(yè)將總部落戶中山。另?yè)?jù)了解,一些主要能源性貨物、汽車配件等必須是一類口岸才能進(jìn)口,這也進(jìn)一步說(shuō)明了中山港升格為國(guó)家一類口岸的迫切性。
據(jù)了解,中山海關(guān)在推動(dòng)中山港申報(bào)一類口岸工作的同時(shí),也已向市委、市政府提出建議,推進(jìn)中山港兩個(gè)碼頭的整合工作,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)同區(qū)作業(yè)、集中查驗(yàn),以進(jìn)一步整合優(yōu)化關(guān)區(qū)監(jiān)管資源,加快形成綜合監(jiān)管格局,為一類口岸申報(bào)成功增加硬件籌碼。
而據(jù)記者從相關(guān)渠道獲悉,目前中山港升格為一類口岸的報(bào)批工作,已經(jīng)獲得相關(guān)部委的批準(zhǔn),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收階段。但目前存在一個(gè)問(wèn)題是,作為中山口岸“一港五區(qū)”的黃圃港區(qū),目前仍在建設(shè)階段,尚無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。而根據(jù)此前規(guī)劃,黃圃港區(qū)預(yù)計(jì)在2012年中投入使用。
據(jù)記者了解,是暫緩驗(yàn)收等待黃埔港區(qū)建設(shè),還是暫時(shí)放下黃埔港區(qū)接受現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,目前尚無(wú)定論。
出口亟待新引擎發(fā)力
今年1月份,中山外貿(mào)進(jìn)出口遭遇寒冬,中山市外貿(mào)進(jìn)出口總值24.2億美元,比去年同期(下同)下降20.8%,為2009年11月以來(lái)首度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),出口總值下滑至全省第六位。
海關(guān)分析人士認(rèn)為,由于春節(jié)傳統(tǒng)的特殊性,今年1月8日春運(yùn)開(kāi)始,部分企業(yè)提前放假,春運(yùn)期間物流運(yùn)力不足,這些因素對(duì)1月份的外貿(mào)進(jìn)出口均產(chǎn)生較大影響。但自2011下半年以來(lái),廣東各月的進(jìn)出口開(kāi)始呈現(xiàn)逐月回落之勢(shì),12月進(jìn)出口增幅降至2009年11月廣東外貿(mào)恢復(fù)增長(zhǎng)以來(lái)的最低點(diǎn)3.7%,2012年伊始,廣東外貿(mào)即出現(xiàn)兩位數(shù)的降幅,固然有春節(jié)假期因素,但在目前歐洲經(jīng)濟(jì)衰退、美國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟兼中東局勢(shì)不穩(wěn)等復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下,廣東作為我國(guó)外貿(mào)的前沿省份,由于外貿(mào)依存度高,且自身正面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,以及原材料、勞動(dòng)力等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素價(jià)格持續(xù)上漲增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本等多層次問(wèn)題,廣東外貿(mào)比全國(guó)和其他省市更早進(jìn)入困難時(shí)期,迫切需要在“危”中尋找持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)“機(jī)”。
廣東外貿(mào)提前進(jìn)入困難時(shí)期,但中山相較全省特別是珠三角城市而言,似乎更加艱難。1月份出口降幅甚至高于全省平均水平。
記者采訪市內(nèi)多家企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn),隨著春節(jié)過(guò)后,出口因招工難、中東亂局加劇等影響,局面并沒(méi)有改觀,反而變本加厲,不少企業(yè)接不到訂單,還有一些企業(yè)因擔(dān)心招工難而不敢貿(mào)然接訂單。“很多企業(yè)目前都在觀望,看上半年能否熬過(guò)去,如能順利撐下去,下半年情況可能會(huì)有所改觀。”一外貿(mào)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示。
“上半年外貿(mào)形勢(shì)確實(shí)不容樂(lè)觀,由于中山大部分是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),當(dāng)前中山可以挖潛的項(xiàng)目不多,但中山港如果能夠順利升格為國(guó)家一類港,則外貿(mào)形勢(shì)將有所改觀,至少在珠三角城市中不至于太靠后。”外經(jīng)部門(mén)一分析人士表示,如果中山港升格為一類港,船舶等大宗商品將能夠通過(guò)中山的口岸進(jìn)出口,對(duì)于提升中山進(jìn)出口總值將有很大的幫助。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,如果中山口岸順利升格為一類港,屆時(shí)船舶產(chǎn)品等大宗商品出口有望強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)中山出口。近年來(lái)中山調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展船舶等裝備制造產(chǎn)業(yè),以廣船中山項(xiàng)目和中船中山為例,兩公司中山基地順利建成投產(chǎn)后,目光都鎖定在年產(chǎn)值300億元以上。如果船舶產(chǎn)品等能夠通過(guò)中山口岸出口,對(duì)中山出口拉動(dòng)作用顯而易見(jiàn)。
港口建設(shè)影響外貿(mào)發(fā)展
據(jù)了解,截至目前,中山港已建成并投入使用的5000噸級(jí)碼頭3個(gè)、3000噸級(jí)碼頭5個(gè)、1000-2000噸級(jí)碼頭11個(gè),年吞吐能力500萬(wàn)噸。其中,中山港為一類客運(yùn)口岸和二類貨運(yùn)口岸,其他口岸也均為二類口岸。而根據(jù)相關(guān)規(guī)定,中山港只對(duì)國(guó)輪開(kāi)放。
某種程度上講,中山港口不能停靠外輪的情況,限制了中山外貿(mào)進(jìn)出口的發(fā)展。以中山港為例,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),上世紀(jì)90年代以來(lái),中山港已經(jīng)連續(xù)10多年跨入全國(guó)十大集裝箱碼頭行列,如今一年有約200萬(wàn)標(biāo)箱生成量。但是,中山市目前的外貿(mào)集裝箱吞吐量?jī)H占外貿(mào)集裝箱生成量的50%-60%,有近半的外貿(mào)集裝箱選擇了經(jīng)廣州南沙港、深圳鹽田港及陸路經(jīng)香港轉(zhuǎn)關(guān)出口。以神灣盛世游艇會(huì)項(xiàng)目為例,盡管目前該項(xiàng)目進(jìn)展情況良好,但如果無(wú)法升級(jí),那么將限制了如香港等地的游艇停靠,嚴(yán)重削弱其影響。
此外,由于目前黃圃港尚處于建設(shè)階段,多年來(lái)中山北部不少企業(yè)產(chǎn)品出口均經(jīng)過(guò)順德容奇港出口。中山泛亞電業(yè)有限公司工作人員介紹說(shuō),目前在黃圃的工廠將貨物運(yùn)到順德容奇港,正常只需一兩個(gè)小時(shí)。但一堵車,路上會(huì)用去五六個(gè)小時(shí)。生意好的時(shí)候,公司一個(gè)月要運(yùn)100多個(gè)貨柜到容奇港,一部車的陸路運(yùn)輸費(fèi)就得2000多元。若黃圃港開(kāi)通,既省時(shí)間又省錢(qián)。
據(jù)了解,中山目前與東南亞等國(guó)家和地區(qū)商貿(mào)往來(lái)的企業(yè)多達(dá)數(shù)千家,如果中山口岸成功升級(jí)成為一類港,那么屆時(shí)將有望開(kāi)通直航東南亞、日本、韓國(guó)和中國(guó)沿海的集裝箱班輪,滿足中山裝備制造、游艇項(xiàng)目以及其它大宗原材料及消費(fèi)品的進(jìn)出口需求。不但不需要通過(guò)周邊港口進(jìn)出貨物,還有望吸引周邊貨物在中山進(jìn)行集散。